Esta ley tiene como función regular y establecer los parámetros necesarios para garantizar una justicia y seguridad jurídica en las relaciones entre el emisor, tarjetahabiente y negocios afiliados y el usuario al utilizar dichos instrumentos de pago como tarjetas de débito, crédito, prepagada, y demás tarjetas de financiamiento o pago electrónico.

Asimismo, expresa las definiciones con el fin de crear observancia entre los entes intervinientes de manera que cada uno al tener conocimiento del texto legal pueda ejecutar y cumplir de manera eficaz con sus obligaciones, asi como también ejercer los derechos que les  otorgue la ley.

Esta ley se rige por los principios de no discriminación, de  legalidad y de justicia del modo mas favorable a los o las tarjetahabientes. Se aplica en el territorio venezolano a los y las tarjetahabientes, emisores y negocios afiliados. Es de orden público.

La Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras (SUDEBAN) es el órgano encargado de autorizar las cuestiones que les corresponda, establecer sancione, dar información mediante normativa prudencial del envio de estado de cuenta, atender la inscripción de organizaciones populares, entre otros.

Por consiguiente, establece las obligaciones del emisor, entre ellas tenemos las siguientes: Poner a disposición del público un folleto explicativo, calcular intereses, enviar a tarjetahabientes estados de cuenta, atender reclamaciones interpuestas por el tarjetahabiente acerca del contenido de los contratos y del número de registro o de gestión en caso registro de robo, hurto, clonación, pérdida de tarjetas y/o reclamos. También establece la prohibición de cobro de intereses sobre intereses.

De igual forma, estipula las obligaciones de los Bancos e Instituciones Financieras de Sistemas de Cajeros Automáticos o Electrónicos como por ejemplo: Atender lo referente a personas con discapacidad física adecuando cajeros automáticos o electrónicos atendiendo su condición, colocar en los dispensadores de dinero o cajeros automáticos o electrónicos sistemas de seguridad e identificar a los mismos.

No obstante, también establece las obligaciones del Negocio Afiliado, sus deberes y derechos, la corrección de información en el Sistema de Información Central de Riesgos (SICRI), entre otros.

Expresa la existencia del Consejo Nacional de Usuarios (as) de Tárjetas de Crédito, Débito, Prepagadas y demás tarjetas. En este Consejo encontramos inmersa la Participación Ciudadana que tiene como fin permitir la intervención de los tarjetahabientes mediante organizaciones de tarjetahabientes. Las Organizaciones de Participción Popular pueden participar en el Consejo mencionado con el fin de promover y defender los intereses y derechos de los tarjetahabientes. Dicho consejo esta conformado por Organizaciones Populares, Directores (as), una Junta Directiva, entre otras.

El Ente Regulador es el Bsnco Central de Venezuela, el cual tiene diversas funciones establecidas en la ley con el fin de mejorar las relaciones jurídicas entre los entes mencionados y les corresponde la publicación en Gaceta Oficial de información.

Por último expresa las relaciones del y la tarjetahabiente con el emisor, tales como: Disputas y reparos, investigaciones de robo, hurto, clonación y pérdida de la tarjeta, reclamos por errores en estados de cuenta, sanciones, prohibiciones y responsabilidades.

Unos de los articulos más importantes en la Ley de Tarjeta de Crédito, Débito, Prepagadas y demás Tarjetas de Financiamiento o Pago Electrónico son los siguientes: 

- art. 1: Establece el objeto de la ley.

-art. 3: Estipula la territorialidad, es decir, que se aplica unicamente en el territorio nacional.

-art. 4: Expresa el principio de legalidad y justicia.

-art. 36: Este articulo tiene como fin promover y defender los derechos de los tarjetahabientes mediante las organizaciones populares que intervienen o participan en el Consejo Nacional de Usuarios o Usuarias de Tarjetas de Crédito, Débito, Prepagadas y demás Tarjetas de Financiamiento o Pago Electrónico garantizando así la participación ciudadana.

-art. 35: Establece el derecho a la no discriminación por edad, sexo, raza o religión a personas civilmente hábiles.

-art. 45: Estipula el órgano regulador que es el Banco Central de Venezuela.                                                                                                              

Nueva Ley de Tarjetas y Crédito "es riesgosa y desequilibrada" GERARDO HERSEN Roberto León Parilli, presidente de la Alianza Nacional de Usuarios y Consumidores (Anauco), enfatizó que la nueva Ley aprobada en el seno de la Asamblea Nacional, referente a las tarjetas de débito y crédito "no es beneficiosa", por cuanto la calificó de riesgosa y desequilibrada. En este sentido, descartó los aparentes beneficios que implicarían a los usuarios la implementación de la Ley de Tarjetas y Crédito, Débito, Prepagadas y demás tarjetas de Financiamiento o Pago. León Parilli dijo que la aprobación de la ley "no agrega ningún elemento nuevo o distinto a lo que ya teníamos desde el punto de vista del consumidor, recordemos que nosotros teníamos una sentencia del pasado año que se comenzó a instrumentar este año y ya estaba entrando en vigencia la resolución de Sudeban, que había dado un plazo de 90 días para que la banca se adecuara en cuanto a lo que era la prohibición de cobro de intereses sobre intereses y la inversión de la carga de la prueba a favor del usuario". No descarta que la ley de tarjetas de crédito, débito, prepagadas y demás tarjetas de financiamiento o pago electrónico aprobada por la Asamblea Nacional deteriore el servicio. Señaló que se violan los principios de la legislación bancaria. "En primer lugar, hay que aclarar que el dinero que está en la banca no es un dinero de los banqueros, es un dinero de los venezolanos, ahí está, es el dinero del público, de los ahorristas, por lo tanto tiene que haber un debido equilibrio para que el buen resguardo de ese dinero que debe estar garantizado". "Yo creo que es una situación del alto riesgo que violenta todos los principios de seguridad bancaria en cualquier parte del mundo", advirtió. Dijo que se contrapone a aquellos clientes que tenían un buen récord crediticio "ya eso no vale" y agregó "cuando una persona está en mora, en atraso, tiene la posibilidad de pagar al banco, cuando uno conviene uno tiene que capitalizar. Yo no sé ahora cómo se irán a hacer convenios cuando una persona tiene atraso en su cuenta, en lugar de beneficiarle, le va a perjudicar porque no va a poder llegar a ese acuerdo que se tenía con la banca". Apuntó que también que "la ley no permite la revisión de ningún cliente, sus datos o sus récords crediticios para el otorgamiento de un crédito y que no se le podrá negar, por el simple hecho de estar en atraso o en mora". León Parilli indicó que "por otra parte, la ley ahora establece que el punto de venta es gratuito, ya los banqueros no van a recuperar la inversión de las máquinas de esos puntos de venta", incidiendo sobre la calidad de la prestación del servicio.

La Asamblea Nacional aprobó el informe final de la Ley de Tarjetas de Crédito, Débito, Prepagadas y demás Tarjetas de Financiamiento o Pago Electrónico. La última discusión de este recurso legal se realizó en el año 2005. En este momento debaten en segunda discusión la normativa del reordenamiento del mercado interno de combustibles líquidos. Entre las medidas que se establecen la nueva ley está la eliminación de algunas comisiones por el servicio de las tarjetas, la regulación del resto de las mismas a cargo del Banco Central de Venezuela y la Creación del Consejo Nacional de Usuarios y Usuarias de Tarjetas de Crédito, Débito, Prepagadas y Demás Tarjetas de Financiamiento o Pago Electrónico. Además, la nueva Ley de Tarjetas de Crédito y Débito prohíbe expresamente el cobro de intereses sobre intereses (anatocismo) y la capitalización de los mismos en las líneas de crédito que se establezcan a los tarjetahabientes. Entre los elementos de la nueva Ley está la prohibición de la capitalización de los intereses, lo cual está considerado como un delito según sentencia del Tribunal Supremo de Justicia. De igual manera, se establece que el Banco Central de Venezuela regulará las comisiones que cobran por conceptos de servicios de estas tarjetas. En este sentido, está prevista la eliminación de la comisión por emisión de tarjetas, así como por los estados de cuenta. La citado normativa legal indica que estos instrumentos de pago deben presentar mecanismos claros y confiables que permitan que los usuarios del sistema se sientan seguros con el uso del dinero plástico. La nueva Ley también adecuó su articulado a elementos previstos en la Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso para los Bienes y Servicios, así como un par de decisiones del TSJ en torno al uso del sistema de Información Central de Riesgo (Sicri) y de regulaciones. De igual manera, se mantiene la disposición de crear el Consejo Nacional de Usuarios y Usuarias de Tarjetas de Crédito, Débito, Prepagadas, conformados por asociaciones civiles debidamente organizadas. El texto de esta Ley fue originalmente aprobado en 2005 por la Asamblea Nacional pero recibió el veto de la Presidencia de la República, por lo que pasó a una revisión. Con la adecuación de este instrumento legal, se redujo su extensión a 66 artículos, seis disposiciones transitorias y una disposición final.